民告官,民能告赢官吗?

发布日期:2022-01-19浏览量:64

民告官,多见于征地拆迁中。在征地拆迁纠纷中,一方是行政征收方,也就是“官”,另一方就是被征收的老百姓。由于征收涉及到老百姓重大财产利益,老百姓要维护自己的合法征收补偿利益,不得不通过诉讼方式救济。那么,问题来了:征收拆迁中,当补偿利益受到损害,或者遭遇违法强拆,老百姓去告官,能告赢吗?下面只为被拆迁人维权的在明律师来分析下这个问题。

首先,在法治越来越完善的当下,只要证据确实、充分,民是能告赢官的。

2017年修订的《行政诉讼法》实施后,民告官,得以正式登上历史舞台。具体表现在《行政诉讼法》第三条:人民法院应当保障公民、法人和其他组织的起诉权利,对应当受理的行政案件依法受理。

行政机关及其工作人员不得干预、阻碍人民法院受理行政案件。

被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的,应当委托行政机关相应的工作人员出庭。

民告官,民能告赢官吗?插图

该条规定明确了民告官,必须见到官,这改变了以往民告官、不见官的传统。在该条规定实施以前,实践中行政方总是以高高在上的姿态面对老百姓、面对司法系统。对于老百姓提起的诉讼不屑一顾,即使老百姓有证据证明行政行为违法,但老百姓在诉讼中根本见不到被告人,更别提胜诉了。对此,法院也是无可奈何。这就造成了大家都觉得民告官是没用的,老百姓即使有理,也不可能赢得了官司,所以,很长时间里,老百姓是不敢、也不会告官的。这个事实一度让法律权威受到很大威胁,人们普遍觉得“权大于法”。

为了扭转这个局面,2017年《行政诉讼法》明确了民告官,必须要见到官。如果“官”不应诉,也规定了相应的惩处措施,这在一定程度上束缚了行政方的“无限”公权力,为老百姓与官打官司能胜诉奠定了基础。事实上,近几年,民告官胜诉案例有了明显的上升,人们也有了勇气和信心敢去告官了。这为被征收人用法律武器维护自己合法权益提供了一个客观的、有利的大环境。

再者,在征收拆迁中,民告官胜诉只是一个手段,并不是最终目的。

行政诉讼,不同于一般的民事诉讼。民事诉讼限于私人或个体间的利益,因此,胜诉是最终的确定目标,有胜诉就能有明确的执行标的,诉讼方就有既定的可得利益。而行政诉讼,尤其是关于征收拆迁到的行政诉讼,大概率上会涉及到公共利益,也就是会涉及到多数人的、甚至区片性的利益。在这样的角度上,一个胜诉会引来蝴蝶效应。

具体而言,就拿征收拆迁诉讼来说,实践中,行政征收一般涉及一个区片的土地房屋征收和补偿。总体上,这一区片的补偿标准应该是同样的,但补偿的最终结果有的会高出或低于同类房屋土地价值数倍。

这主要是因为在征收过程中,部分被征收人认为补偿不合理,或者因遭遇违法强拆而提起诉讼。诉讼过程中,确实有行政征收方违法的行为,但此时,如果硬判行政行为违法,要求行政征收方重新作出征收决定或者恢复原状,一方面是客观不可能,另一方面行政征收方也承担不了该后果,会损害到公共利益。在这样的情况下,法院大多会让诉讼双方通过协商来解决该案。当然,能协商下来的结果就是征收方对提起诉讼的部分被征收人提高补偿,在合理范围内达到提起诉讼的被征收人满意结果,被征收人据此而撤诉,最后,形成双赢的局面。

当然,如果行政征收方违法行为确实、证据充分,不影响公共利益的,被征收人也是可以有胜诉判决的。

所以,在明律师要告诉大家的是:在行政征收诉讼中,能不能胜诉,违法事实清楚、证据确实充分是必要条件,但最终法院是不是会判决被征收人胜诉,法院还要充分衡量是不是会影响到公共利益。而不管胜诉与否,作为被征收的个人,只要拿到属于自己的,在合理范围内的高额补偿利益才是最终需要得到的结果,这个结果也需要通过“民告官”的诉讼途径去实现。

如对于征收补偿方案不满意,或想要提高赔偿标准的话,可以找北京在明律师事务所的律师帮你。(文|黄小仙)

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