在北京在明律师事务所孟登高律师团队代理的一起案件中，当事人承包的林地被征收，但是征收部门却称，由于此次占用林地属于农村道路建设，案涉地块是乡镇村公共设施建设、公益事业用地，因此案涉项目不存在征收程序，也不存在“农转用”程序。故以此为由，不给予任何的土地补偿。

　　无措之下，当事人希望寻求北京在明律师事务所孟登高律师团队的帮助，以得到合理补偿。

　　孟登高律师团队介入案件后发现，在此次征地过程中，征收部门即当地政府曾下发了一份《通知》，要求位于此次征收红线范围内的，我方当事人自行将该地块上的青苗及附着物进行清理。逾期不清理的，将视为无主物或抛弃物。乡政府将会同县政府按有关法律规定依法进行处理。

　　孟登高律师团队认为，从政府的一系列行为来看，其本质上实行的就是土地征收程序。无论是一级公路建设还是三级公路建设，均需要将原来为林地性质的土地转变为建设用地，才可以开展道路建设行为。

　　根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条、五十九条、六十条、六十一条相关规定，乡(镇)村公共设施、公益事业建设同样需要办理土地使用手续，并且按照征收程序给予被占地人员土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。

　　征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。故并不存在本案中当地政府所称的不给予任何土地补偿的情形。

　　其次，在此次征收中，当地政府多次强调，案涉公路建设属于三级公路，三级公路的建设不需要给予任何补偿。

　　对此，孟登高律师团队认为，当地政府多次混淆概念，将三级公路建设单独于其他公路建设，认为三级公路建设属于农村道路，不属于国家征收。

　　当地政府错误理解“征收”这一词语的含义，认为只有国家出面收回土地才算征收，认为农村设施建设行为不算征收。

　　事实上，无论是三级公路还是一级公路修建行为，均存在土地性质转变的问题，被征收人土地被占后，他们将无法在此继续耕种，生活经济来源部分甚至全部受损。因此，这一行为的本质就是征收。

　　最后，孟登高律师团队在此提醒众多被征收土地的人员，警惕假借各种外壳的征收行为，土地一旦被占用，将无法再次收回使用，也就是永久丧失了使用权。

　　这类情况本质就是征收行为，进而涉及到征收的各类补偿是必须给付到位的，不存在没有任何补偿的占地行为。