集体土地所有权可以抵押吗

律师解答

抵押是指抵押人和债权人以书面形式订立约定，不转移抵押财产的占有，将该财产作为债权的担保。

当债务人不履行债务时，债权人有权依法以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。

根据现行的对抵押的一个定义来看，一个物品一旦设立了抵押权，如果当时到时候不能及时履行债务的时候，债权人就可以变卖抵押物来实现实现偿还债务的目的，因此，只有财产的所有权人可以为财产设立抵押权，其他人无权设立抵押权。

在农村，土地就是农民唯一的生产资料，祖祖辈辈以耕地为生，那么土地对于农民来说非常重要，但是集体土地的所有权是归整个村集体所有，农民只有相应的土地承包经营权。

因此呢，涉及到集体土地所有权是否可以抵押，从法律和现行的政策来看是不允许抵押的，但是有一个特殊情况，就是乡镇、村企业土地使用权不得单独抵押，但是乡镇村企业的厂房建筑物抵押的，其占用范围内的土地使用权同时也是被抵押。

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各项补偿费用由被征地单位收取后，按如下方式处理：

（一）土地补偿费、依法应支付给集体的安置补助费、集体所在的青苗补偿费和附着物补偿费，由被征地单位管理和使用。

（二）青苗补偿费和附着物补偿费归青苗和附着物的所有者所有。

（三）安置补助费的归属、使用：

（１）由农村集体经济组织安置的，支付给农村集体经济组织，由其管理和使用。

（２）由其他单位安置的，支付给安置单位。

（３）不需要统一安置的，发放给安置人员个人或经被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。