依照《中华人民共和国物权法》第124条及《中华人民共和国农村土地承包法》第46条之规定，对不宜采用家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩“四荒地”，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。这种承包方式也叫做“其他方式的承包”。其他方式的承包并非集体经济组织成员人人有份的承包，而且承包人也不局限于集体经济组织内部的成员。本集体经济组织成员以外的农户或者组织等农业生产经营者依照法律规定和合同约定，都可以取得对这些土地的承包经营权，从事种植业、林业、畜牧业等农业生产经营。

　　依照物权法和农村土地承包法的规定，以其他方式(即以招标、拍卖、公开协商等方式)承包荒地等农村土地，其土地承包经营权可以转让、入股、抵押或者以其他方式流转。这里所说的转让，是指承包方经发包方同意，将部分或者全部荒地的承包经营权让渡给其他从事农业生产经营的农户，由其履行相应的土地承包合同的权利和义务。转让后，原荒地承包经营关系自行终止，原承包方在荒地承包期内的荒地承包经营权部分或者全部丧失。荒地承包经营权转让的受让人可以是本集体经济组织的成员，也可以是本集体经济组织以外的农户。入股，主要是指承包人将土地承包权量化为股权，投入到从事农业生产的公司，或者作为投资成立农业经营公司，以股份作为赚取经营回报的投资。

　　抵押，主要是指承包人将承包经营权抵押给银行等金融机构，以作为偿还贷款的担保。承包“四荒地”，由于期限较长，投入较大，合同双方权利义务关系需要加以固定和保护，因此，更应当依法登记，取得土地承包经营权证或者林权证书等。在流转时，由于承包本身就是通过市场化的行为并支付了一定的对价获得的，因此其流转无需向发包人备案或者经发包人同意。对受让方也没有特别的限制，接受流转的一方既可以是本集体经济组织的成员，也可以是本集体经济组织以外的农户或者农业公司。

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