征收评估机构应协商确定,不会参与选定的必看

发布日期:2022-01-20浏览量:131

导读:随着《国有土地上房屋征收评估办法》的深入人心,越来越多的被征收人知道了征收评估机构应当由全体被征收人协商选定这一知识点。然而知易行难,究竟该怎样参与协商选定,很多被征收人就很含糊了。本文,在明律师就结合《济南市国有土地上房屋征收补偿房地产价格评估机构选定办法》的有关规定来为大家做一番解读。

【要点一:开始选定的时点可能有两种】

究竟什么时候开始评估机构的选定工作,这是被征收人首先需要明确的问题。济南市的《选定办法》中给出了两种不同的时间节点:

一是在作出征收决定之后依法选定,这是一般情况,也符合征收拆迁工作的起码逻辑;

二是在发布冻结通告后以后作出房屋征收决定之前依法选定。此时选定的叫“预评估机构”,待征收决定依法作出后,预评估机构可经公示无异议后,转为正式的征收评估机构。

这里需要注意的是,如果公示期内有三分之一以上的被征收人书面提出异议,或者房屋征收部门自行确定预征收评估机构的,房屋征收部门应保障被征收人对评估机构的选择权,组织选定正式的评估机构。

事实上,这种“预评估”对应的就是老百姓们耳熟能详的“模拟搬迁”。但被征收人一定牢牢记住一点,无论程序上怎么做调整,该属于我们的权利绝不能被省略、剥夺。

【要点二:协商选定要超过三分之二的被征收人达成一致】

实践中,很多被征收人会有质疑:明明我参与了协商选定,到场的人看上去也很多,甚至已经明确过半,为什么我们选的机构不算数,最后还是要再组织投票或者摇号呢?

这就要看当地设定的协商选定“门槛”了。济南市的《选定办法》中就规定了如下协商选定中的细节问题:

1.协商选定必须发公告、通知,确保被征收人知情权;

2.协商选定的期限不少于10天;

3.被征收房屋所在地街道办事处、社区居委会组织协商选择;

4.协商需超过三分之二被征收人达成一致方能生效;

5.协商不成的则根据不同情况转入逐户征询、集中投票或者被征收人代表投票等方式继续向下推进。

据此,参与了协商选定并不意味着协商结果就会成为最终的选定结果,是否越过了超过三分之二这一门槛十分重要。

这一过程的公开、透明度按说是很高的,被征收人如有疑问都可以向街道办、居委会工作人员了解询问。

征收评估机构应协商确定,不会参与选定的必看插图

【要点三:投票阶段需有现场监督】

如前所述,投票阶段又分为逐户征询、集中投票和被征收人代表投票3种模式。济南市规定,一次征收300户以下的走逐户征询或集中投票的方式,300户以上的采取被征收人代表投票的方式。

被征收人代表的选择同样有其程序,具体的规定可概述如下:

1.投票代表按被征收人数量的5%-10%推选产生,人数不少于50人,不多于200人;

2.投票代表名单应公示3天以上,名单之外的被征收人凭10名以上被征收人出具的联名推荐书向街道办报名,可直接参加投票;

3.参与投票人员在告知的规定时间持房屋权属证书或承租合同、身份证明到指定地点投票;

4.集中投票和被征收人代表投票方式均应有公证机关公证或有街道、居委会代表现场监督。

也就是说,被征收人代表投票方式虽不能保证每一户被征收人都有权参与投票,但并不排斥推选代表以外的人作为代表参与投票。只要被征收人获得了足够多的群众的信任,就能通过10人以上的联名推荐书参加投票。

【要点四:抽签、摇号等随机方式是最后选项】

济南市规定中明确,采取前述投票方式未能确定征收评估机构的(少数服从多数即可),征收方就可以通过抽签、摇号等随机方式选定征收评估机构了。

由此来看,3大类评估机构选定方式的顺序一般是“协商—投票—摇号或抽签”,不能直接适用投票或者随机方式来选定评估机构。

抽签、摇号过程中同样需要有公证机关在场公证,或者安排街道、社区的代表做现场监督。

在明律师要提示大家的是,上述选定程序应当说比较严谨细致,每一个环节都有公告、通知,都有社区居委会、街道办的协调组织,被征收人只要对自己的事情足够上心,知情权和参与权还是有保障的。大家要切忌对社区、街道办张贴的通知、公告“选择性失明”,或者因早出晚归等自身客观原因“没看见”从而错过行使权利的机会,为权利救济留下遗憾。

如对于征收补偿方案不满意,或想要提高赔偿标准的话,可以找北京在明律师事务所的律师帮你。

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