遭遇征地拆迁,这七大法律保障要明白

发布日期:2022-01-20浏览量:74
如果说拆迁能够合规合法进行,补偿能够公平公正到位,大多数百姓还是愿意支持与配合拆迁的。但现实情况是,拆迁程序与拆迁补偿上的违法问题层出不穷,被拆迁人的合理诉求与法律原则在实践中并不能得到充分的体现。显然,违法拆迁行为正在持续不断的侵犯着百姓的权益。

这里必须要提醒大家的是,根据国家有关法律的规定,征地拆迁在方式上必须符合"4不准"要求。

特别需要提醒的是,在征地拆迁中,农村的征地拆迁活动与城市有一定区别,因为农村土地大多为集体土地,而且农村往往许多事情都要经过村集体表决讨论,因此农民表达权利的途径也较为方便,但是现实情况中,村委会经常会背着农民与拆迁部门达成协议,侵害农民的合法权益。

所以,关于拆迁程序和补偿,在新《土地管理法》中,对农村的征地拆迁活动,还明确了三大规定。

一句话,遭遇征地拆迁时,新《土地管理法》中的“4不准”“3规定”大家一定要切记,如果您遇到的征地拆迁违反了下面的规定,请尽早通过法律途径维权。

一、不准进行没有公告的拆迁

新《土地管理法》实施后,土地征收程序发生了巨大变化,其中最引人注目的就是征收补偿程序的前置。

根据新《土地管理法》的规定,征收部门只有在与大部分被征收人就征收补偿事宜达成一致,签订征收补偿协议之后,才可以向上级有审批权的政府提出征收土地的申请。

面临房屋拆迁,被拆迁人要注意“无公告,不征收”这一原则。实践中,如果没有房屋征收决定、征收补偿方案等公告,那么征收行为通常都是违法的。“公告”在征地拆迁领域中不仅是一种信息公开或者送达的方式,更已成为了一种程序性原则。

具体来说,城市房屋征收中有房屋征收范围(暂停)公告、征收补偿方案征求意见公告、房屋征收决定公告、征收补偿决定公告等一系列法定公告步骤,这还未包括房地产价格评估环节的各项公示要求。

而在农村征地拆迁中,2020年之前启动的项目仍要遵从“两公告一登记”(征收土地公告、征地补偿安置方案公告和征地补偿登记)的程序要求,并依据原国土资源部的文件要求要落实拟征地公告这一重要的批前程序。

《土地管理法实施条例》则通过设置土地征收启动公告、征地补偿安置公告、土地征收公告等程序来确保公示、告知的完成。

有权机关是否履行征收土地公告的法定义务,这其实也会直接关系被拆迁人的补偿权利与补偿利益,如果不履行无疑将有可能致使被拆迁人的合法权益受到实质性的负面影响。因此,牢固树立“公告意识”,及时将公告完整拍照记录下来必要时提供给专业律师,对于判断此次项目合法性,提升补偿安置诉求十分重要。

遭遇征地拆迁,这七大法律保障要明白插图

二、不准先拆后补,必须坚持先补偿后搬迁原则

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条中明确规定“实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。”2020年1月1日新《土地管理法》颁布后,修正后的《土地管理法》正式地在第四十八条中明确规定“对其中的农村村民住宅,应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则”。

“先补偿,后搬迁”往往包含两种情况:首先是房屋征收双方当事人即征收人和被征收人就房屋征收达成一致,签订协议,双方按照协议履行相关的义务;其次是如果征收人和被征收人未就补偿安置协议达成一致,征收部门已经依法作出补偿决定,货币补偿已经专户储存、产权调换房屋和周转用房的地点和面积已经确定。当符合这两种情况都属于先补偿。

只有在征收房屋时,及时补偿到位,切实保障广大民众的基本生存权利,保证民生,然后才能采取合适、合理的措施手段促使被征收人搬迁、腾房。无论是农村还是城市,如果拆迁部门违反了“先补偿、后搬迁”原则,那么其行为就是严重的违法,被拆迁人可以及时通过法律手段维护自己的合法权益。

三、 不准暴力或软暴力逼拆

采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁的都是违法拆迁,并应根据情节给予赔偿、劳教或判刑等处罚。

如果自己的人身或财产安全受到威胁乃至侵害,可以收集好相关证据,在律师的帮助下拿起法律武器维护自己的合法权益。

四、不准行政机关擅自行政强拆,强征强拆必须经法院依法裁定

对于合法建筑的强拆必须要依法向人民法院申请。在未依法申请的情况下,任何的强拆形式都不合法的,都是违反法律法规的。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第28条规定,被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。

农村宅基地房屋拆迁的,由相关部门让作出责令交出土地决定,被征收人不在规定的期限内依法复议、诉讼的,由自然资源主管部门申请法院强制执行;之后若还不履行的,由作出补偿决定的主体申请法院强制执行。

五、征收土地前应充分听取村民意见

根据新《土地管理法》,县级以上地方人民政府拟申请征收土地的,应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估,并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内公告至少三十日,听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。

六、《补偿安置方案》应根据村民意见修改

如果村民对于补偿方案的内容有较大异议,那么根据新《土地管理法》,即如果多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的,县级以上地方人民政府应当组织召开听证会,并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。

七、补偿标准不得低于法律规定

新《土地管理法》第四十八条中规定“征收土地应当给予公平、合理的补偿,保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。”这是一个保底规定,即法律不允许农村拆迁后,被征地农民生活反不如从前的情况出现。

农村土地征收,本身就是让农民离开世代居住的土地、放弃原有生活,因此对于被征地农民的拆迁补偿和对日后安置、生计都应当有相应的保障,各地的拆迁补偿安置方案,其标准均不得低于新《土地管理法》的相关规定。

遭遇征地拆迁,这七大法律保障要明白插图1

征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用,并安排被征地农民的社会保障费用。

征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素,并至少每3年调整或者重新公布一次。

征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准,由省、自治区、直辖市制定。对其中的农村村民住宅,应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则,尊重农村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿,并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿,保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。

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