这是违法的。对农村土地所有权和宅基地所有权有严格要求。例如，如果农村宅基地超过规定要求，则必须拆除超过规定面积的建筑物。此外，农村土地所有权政策还要求不得在农村基本农田内修建房屋或其他建筑物。因此，不允许在耕地上建设农场。如果它们被建造，它们将与相关政策要求相冲突，并且宅基地包括猪、牛和羊的围栏。

法律依据：

《土地管理法》第十四条

农民手里的土地只是承包的集体的土地以私有的形式经营，可从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产等，土地承包经营期限为三十年。

养殖场建设需要报批么？要取得乡村建设规划许可证么？】

自然资源部和农业和农村部的通知规定，设施农业用地应由农村集体经济组织或经营者向乡镇政府备案，乡镇政府应当定期汇总上报县级自然资源主管部门。

具体而言，设施农业用地实行备案管理，建设用地无需办理审批手续。设施农业用地由农村集体经济组织或经营者在签订土地使用合同后向乡镇政府备案。养猪设施用地可由养殖场（户）与乡镇政府、农村集体经济组织协商，签订土地使用协议取得。

也就是说，农场建设主要取决于协议，而不是任何其他批准文件。村集体和经营者在这个问题上有足够的自主权。

同样，农场建设不需要农村建设规划许可证。《城乡规划法》第四十一条规定，在乡、村规划区内建设乡镇企业、农村公共设施和公益事业，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，乡镇人民政府应当报市、县人民政府城乡规划主管部门核发农村建设规划许可证。

显然，农场建设不是上述三种建设行为中的任何一种，而是一种农业设施建设行为，不需要办理农村建设规划许可手续。

在实践中，以农民得不到农村建设规划许可证为由，认定农场建筑为违法建筑，然后拒绝赔偿并限期拆除，无疑是违法的。

在明律师最后要提示广大农民朋友的是，养殖设施建设虽然从政策上一直得到国家层面的鼓励和支持，但大家也绝不能未经村集体同意想怎么建就怎么建，更不能“越界”将其建到永久基本农田上去。农民和经营者们一定要重视土地使用协议的签订，及时交由乡镇政府或者街道办事处备案，这样才能在征拆来临时保护好自己的合法财产权益，将法律风险降到最低。

如对于征收补偿方案不满意，或想要提高赔偿标准的话，可以找北京在明律师事务所的律师帮你。