导读：一份合同金额1906万元的工程，为何因招标前未按规定进行地质勘察，导致实际石方量从预估3万立方米暴增至51万立方米？当施工方主张的第三方内审金额达3253万元，发包方却将结算总额强行控制在2772万元以内，并要求施工方签字接受，否则“分文不付”，这份被迫签署的结算协议是否具有法律效力？

招标前未地勘埋隐患，实际石方量暴增17倍：

据施工方反映，该项目招标前未按法规要求进行地质勘察，石方工程量仅粗略预估为3万立方米。实际施工中，石方总量达51万立方米，较预估量增长17倍。这一做法违反国家建设工程质量管理相关条例，也为后续结算争议埋下伏笔。地勘缺失导致的工程量严重低估，成为整个纠纷的根源。

施工期间被要求持续赶工，结算阶段遭遇强势控价：

在发现实际石方量远超预估后，施工方曾提出暂停施工、重新拟定方案，但发包方以项目交付压力为由，要求继续推进并增加机械、人力赶工。工程竣工后，双方在结算环节产生重大分歧。施工方主张的第三方内审金额为3253万元，发包方却强行将结算总价控制在2772万元以内，差距悬殊。截至2024年9月，工程竣工三年内，发包方仅支付1797.8万元，并要求施工方接受2560万元的结算价，否则拒不办理结算、也不支付任何工程款。施工方迫于经济压力，且下游单位口头承诺共同承担亏损，于2024年9月签署了五方会议备忘录，约定同年年底前完善结算程序。

农民工工资拖欠超4年，极端讨薪事件引发关注：

因工程款长期被拖欠，该项目同时拖欠工人工资长达四年。施工方表示，工人多来自外省，生活已陷入困境。2024年春节前，曾发生工人持械讨薪的激烈冲突，欠薪问题已升级为社会不稳定因素。

结算久拖不决，施工方陷入多重诉讼被迫亏损：

由于工程款迟迟不到位，施工企业已被多家下游供应商起诉，涉及多起法律纠纷。尽管多方多次召开协调会议并签署书面备忘录，但因结算与付款程序时间过长，施工方被迫与下游供应商在法院进行诉讼及调解。在发包方未支付工程款而导致拖欠供应商款项的无奈情况下，施工方不得不让步，承担进一步亏损。

招标内工程量被划转，预期收入进一步减少：

2021年施工过程中，发包方从施工方中标工程量内划出30万方，指定给当地施工单位施工，该部分工程款不进入施工方结算。这一操作直接导致施工方预期收入减少，亏损加剧。

结语：一项原本承载地方发展期望的基建工程，因招标前的地勘缺失、施工中的强制赶工、结算时的强势控价，陷入数年僵局。发包方在工程量严重超出预估后，未按实际投入结算，反而以“不签字就分文不给”的方式逼迫施工方接受远低于实际成本的结算价；施工方在长期拖欠、诉讼缠身、工人讨薪的多重压力下被迫妥协，最终将亏损转嫁给下游供应商和农民工。