集体土地所有权可以抵押吗

律师解答

抵押是指抵押人和债权人以书面形式订立约定，不转移抵押财产的占有，将该财产作为债权的担保。

当债务人不履行债务时，债权人有权依法以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。

根据现行的对抵押的一个定义来看，一个物品一旦设立了抵押权，如果当时到时候不能及时履行债务的时候，债权人就可以变卖抵押物来实现实现偿还债务的目的，因此，只有财产的所有权人可以为财产设立抵押权，其他人无权设立抵押权。

在农村，土地就是农民唯一的生产资料，祖祖辈辈以耕地为生，那么土地对于农民来说非常重要，但是集体土地的所有权是归整个村集体所有，农民只有相应的土地承包经营权。

因此呢，涉及到集体土地所有权是否可以抵押，从法律和现行的政策来看是不允许抵押的，但是有一个特殊情况，就是乡镇、村企业土地使用权不得单独抵押，但是乡镇村企业的厂房建筑物抵押的，其占用范围内的土地使用权同时也是被抵押。

法律依据

《中华人民共和国担保法》（自2021年1月1日起废止）第三十七条

下列财产不得抵押：

(一)土地所有权：

(二)耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但本法第三十四条第(五)项、第三十六条第三款规定的除外；

(三)学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施；

(四)所有权、使用权不明或者有争议的财产；

(五)依法被查封、扣押、监管的财产；

(六)依法不得抵押的其他财产。

《民法典》第三百九十九条??下列财产不得抵押：

（一）土地所有权；

（二）宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但是法律规定可以抵押的除外；

（三）学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施；

（四）所有权、使用权不明或者有争议的财产；

（五）依法被查封、扣押、监管的财产；

（六）法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。

以上知识就是小编对相关法律问题进行的解答，征地拆迁本身是一个复杂的行政行为，需要经过的程序是比较多的，如果拆迁程序过于复杂，侵害到被拆迁人利益的，当事人可以申请行政复议或者提起行政诉讼维权。如果需要法律方面的帮助，欢迎到在明律所进行法律咨询。