拆迁协议一经签订，即具有法律效力，合同具有相对性，不能随意单方面更改。协议关系主要有房屋拆迁双方当事人参加，仅有一方当事人，协议关系便不能成立。合法行为，是指按照房屋拆迁法规规定的要求而实施的行为。
【法律依据】
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第五条，房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作。房屋征收实施单位不得以营利为目的。
房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任。