承包经营耕地的单位或者个人，连续二年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的耕地。我国是一个人口多耕地少的国家，国家一直十分重视保护耕地资源，禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地，我国《土地管理法》第37条第3款规定：
“承包经营耕地的单位或者个人连续二年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的耕地。”连续二年造成承包的耕地被闲置，已经违反了有关法律规定，村委会有权依法予以收回。