导读：从法律上来分析，因为能耗指标导致企业面临关停这样一些问题，其实这就是行政法上的信赖保护原则。信赖保护原则是行政机关做出一项决定命令之后，行政相对人有义务按照该决定命令去安排自己的生产生活，但是如果因为公共利益的原因导致该决定命令撤废或变更的，由此给公民、法人和其他组织造成损失的，应当进行补偿。

近期，有多家焦化企业、炼铁、炼钢行业的企业来律所。律师为企业详细分析案件，解读法律法规及营商环境等相关法律问题。这些企业所面临的问题主要是因为产能的指标而导致关停，这些企业都有一个共同的特点就是耗能比较高。

如果企业因为产能的指标而导致关停，那么企业该如何维权？因为产能指标或双减的原因而导致企业关停，这样的案例其实越来越多了。在我们办案过程当中现在有很多这样的案例，当然这类案件也遍布了全国各地，各个省份，各个地级市。

随着咱们国家关于二氧化碳排放等双减政策的实施，要在一定期限内达到碳达峰，达到双减，达到降低排放的目标。在这个过程中很多企业可能会面临被关停的境地，特别是一些焦化企业，炼铁、炼钢等等这样能耗比较高的一些企业，可能面临着被关停的命运。

从行政机关的角度来讲，是为了实施公利的需要而发布的一些政策，而采取的一些措施。但是，对于企业来说其实并没有做出一些违法的事项，那么为什么要面临这些关停呢？这显然是不公平的。

从法律上来分析，因为能耗指标导致企业面临关停这样一些问题，其实这就是行政法上的信赖保护原则。信赖保护原则是行政机关做出一项决定命令之后，行政相对人有义务按照该决定命令去安排自己的生产生活，但是如果因为公共利益的原因导致该决定命令撤废或变更的，由此给公民、法人和其他组织造成损失的，应当进行补偿。

通过信赖利益保护原则来看，最初企业是办理了所有的手续，比如说办理了能耗指标，办理了相关的产能的批复，办理了所有的立项的批复、环评、排污等等所有的手续都已经办理完成，而且完全都是合法的。突然出现了公共利益的事项，也就是能耗双减的这样一些工作，导致必须关停或者必须减产，或者关停一些生产线。这时因为公共利益的原因，行政机关的一些决策命令发生了一些变化，由此给企业造成的损失应当进行补偿。

根据能耗指标比如说一吨能耗多少钱来进行补偿，而不是按照企业的实际损失，当然是不合法的。那么，法律规定是怎样的呢？比如说在相关部门作出的关于产权制度的保护意见中，比如说《优化营商环境条例》第三十一条上面明确规定应当对企业的所有损失进行补偿。所以，这类的案例其实最重要的一点在于它的定性，法律依据一定要找准确，事实依据一定要清楚。

如果您的企业也面临着高能耗的问题，面临着关停或者说减产等等这样一些问题的时候，如果说已经发生了，给您的企业造成巨大损失了，且没有得到补偿或者补偿严重不足的情况，您一定要积极通过法律的途径维护自己的合法权益。这类案件的法律法规规定还是比较明确的，最高人民法院也发布过一些通知规定以及典型案例等等，保护企业合法权益的观点还是非常明确的。

最近，政策方面对于民营企业也是非常友好的，相关部门也密集发布了诸多对民营企业的一些产权保护等等的规定。这些规定都是在体现信赖保护原则的具体内涵，所以各位企业主您也遇到这样情况，可以向我们咨询。我们会结合您手里所有的证据，结合法律法规，结合政策和地方的一些规定，然后制定一个更全面的、正确的维权方案，以求达到更好的维权目的，维护好企业的合法权益。