导读:在重大基础设施项目如高铁建设推进过程中,征收范围的划定直接关系到沿线居民的切身利益。当您的房屋位于项目划定的“环平线”(通常指环境影响评价范围线或项目安全控制区)内,却未被纳入正式征收范围时,您既拥有争取合法权益的法定空间,也面临着明确的政策限制。从客观角度审视,能否“申请拆迁”并非一个简单的是非题,而是需要依据项目具体规划、房屋受影响程度及法律规定进行综合判断的过程。
首先,必须清晰区分两个关键概念:
1. 项目征收范围:
这是指经省级以上人民政府批准的建设用地红线,是法定的、可以进行土地和房屋征收的具体区域。在此范围内的土地和房屋,项目单位必须依法进行征收并给予补偿。
2. 环平线(环境影响评价范围):
这是在项目规划阶段,为评估工程对环境(包括噪音、振动、生态、安全等)的影响而划定的一个研究、评估和控制区域。它通常大于实际的征收范围。
核心结论:房屋位于“环平线”内,并不等同于位于“征收范围”内。因此,您不能仅凭此位置就直接要求被“拆迁”并获得征收补偿。
虽然不能直接要求按征收标准补偿,但您可以依据房屋受项目的实际影响程度,通过合法途径主张权利。
路径一:核实信息,确认是否被遗漏征收
1. 申请政府信息公开:这是最关键的第一步。向市、县级自然资源局或负责高铁项目的建设单位(如铁路总公司下属公司)书面申请公开:
路径二:证明房屋功能受损,争取“视同征收”补偿
如果您的房屋确在征收红线之外,但在环平线内,且因高铁建设导致其无法正常居住使用,您可以争取参照征收标准进行补偿。关键在于证明高铁建设对您的房屋造成了“实质性损害”。
法律依据:国家保护公民合法的财产权。如果因公共利益项目建设导致您的房产价值严重贬损或无法实现居住功能,您有权要求公平补偿。
需收集的证据:
路径三:要求采取环保措施或产权调换
如果不符合“实质性损害”标准,但确实受到一定影响,您可以主张:
1. 要求采取环保措施:要求建设单位履行环评报告中的承诺,为您安装隔音窗、隔音屏障等降噪设施,以减轻影响。
2. 协商搬迁安置:在证据充分的前提下,与地方政府或项目建设单位协商,争取由他们主导进行产权调换或异地安置,但这属于协商结果,并非法定强制义务。
1. 立即行动,固定证据:在项目施工前、中、后,对房屋现状进行全方位拍照、录像。尽早进行噪音、振动监测。
2. 理性沟通,依法诉求:基于收集到的证据,首先与乡镇政府、项目指挥部进行正式沟通,提交书面申请,明确您的诉求和依据。
3. 司法救济作为后盾:若协商无效,且您的合法权益确实受到严重侵害,可以考虑提起行政诉讼,请求法院判决相关单位采取补救措施或予以补偿。
4. 警惕风险:
结语
您的房屋位于高铁项目环平线内,为您争取权益提供了法律上的切入点和事实上的可能性。成功的关键在于,将“申请拆迁”的模糊诉求,转变为“因项目建设导致房产受损,要求公平补偿”的明确法律主张。请立即从申请政府信息公开和委托专业检测入手,用确凿的证据和法律依据,为您的主张赢得主动。