导读：1998年，四川罗某下岗职工响应政府“饮水解困”号召，倾尽家财、借贷千万建成惠民水厂，彻底终结了鄢某镇千年缺水历史。28年后，投资人不仅分文未得，水厂被拆、资产被占、土地被夺，还遭遇司法干预、暴力打压，甚至被地方干部当面威胁：“我们有枪、有法院、有监狱！你们民营企业、个体户随便告，我们根本不怕！”这句狂言，将一场长达28年的招商引资“骗局”推向舆论风口。当政府从“引凤筑巢”变为“关门打狗”，当司法从“公平正义”沦为“权力帮凶”，合法投资人的千万血汗，何以在法治阳光下灰飞烟灭？

从“饮水梦”到“掠夺局”：招商引资的华丽转身

1996年，罗某由镇设县，鄢某镇地处山脊，居民需从2公里外担水度日，场镇卫生恶劣，成为省级疫情重灾监测点。财政空虚的县委、镇政府向社会公开招商引资，承诺“公平公正对待投资人、保障企业合法权益”。1998年，下岗职工家庭及债权合伙人响应号召，通过正规招标中标，历经近三年艰辛，筹借千万资金（含银行贷款、民间借贷），建成两座水厂、六条输引水管网、四座水塔，征用土地200余亩，日供水能力达3000余立方，彻底解决了鄢某镇“饮水难”的历史。项目经政府多部门验收优良，被报纸报道，省市领导推广经验，成为人人称赞的惠民工程。

见利忘义：从“联建”到“强占”的系统性掠夺

2002年，水厂运营初见效益，区政府及水利局突然变脸，以“水资源权”“执法权”为幌子，强行要求参股控股。投资人拒绝后，一场有组织的“掠夺”拉开序幕：

以“联建”之名套取资产。政府主导签订《联建协议》，约定投资人以现有资产折资27万元，政府下属单位投入36.6万元，按49%、51%比例持股。但政府方不仅未足额投入资金，更未履行股份制改造义务，反而单方开除投资人方全部员工，彻底掌控水厂运营、收费等核心权限，从未分配分毫利润。

系统性损毁侵占资产。在未协商、未走任何法定程序的情况下，政府方擅自拆毁水塔、净化消毒设施等核心设备，变卖库存管件管材，导致曾经的优质水厂沦为“废墟遗址”；投资人征用的20余亩土地被非法侵占，其中学校梁子山顶土地被违规开发为综合市场及住宅，其余土地被无偿占用，投资人未获分文补偿。

毁灭证据侵吞收益。水厂数十年的财务账证、合同文件被故意销毁，20余年经营收入、银行存款被政府方尽数侵吞，投资人及数百户债权合伙人28年来颗粒无收，千万贷款利息滚雪球般累积，无数家庭陷入绝境。

司法沦陷：从“维权”到“被围猎”的黑色链条

2009年起，投资人踏上维权路，却遭遇“立案难、审理难、执行难”的三重困境。省高院曾发回重审确认解除合同，但核心的资产清算与赔偿问题被层层下压。2023年底，在法院院长、市法院执行局长（已被认定为腐败分子）的主持下，投资人在律师未到场、部分合伙人因病住院的情况下，被诱骗至市中院一处隐蔽保管室，面对十余名政府及法院人员的围堵，被迫签署了未盖章的“和解协议”草案。这份协议被政府方拿走后，在手提电脑上擅自篡改合成，随即成为政府反向起诉“解除招商合同、无偿收回剩余资产”的“关键证据”，并得到法院的支持。

庭审中，承办法官公然威胁投资人：“你反对我判你损失更多！”对投资人的反诉、关键证据一概拒收，完全按照地方领导意图选择性裁判。胜诉的案件中，法院竟违法分配诉讼费，让胜诉方承担87%的费用，败诉的政府方仅承担13%。即便2022年高院终审判决政府方支付400万元赔偿款（不足利息损失的5%）及鉴定费，区政府仍拒不执行，直至时任市委书记批示、市政法委督办，仍无济于事。

暴力镇压：从“狂言”到“恶行”的无底线施压

“人民政府不怕你个体户，我们有神经病医院、有监狱、有枪！”地方干部的这句狂言，成为投资人28年来遭受的真实写照：指使孤残五保户、社会闲散人员闯入投资人住所及企业场所，偷抢财物、拆挖设施；煽动村民拦车堵路，强行敲诈勒索，逼迫投资人写下“年年上贡”的承诺书；暗示社会人员夜间截路、搜身抢劫；动用公安派出所对水厂股东栽赃构陷、报假案。投资人向各级信访、纪检监察机关举报，所有材料最终均转回区、镇政府，被以“断章取义”“张冠李戴”搪塞拒绝，信访渠道彻底失效。

数百户债权合伙人中，有下岗职工、失地农民、残疾人，他们毕生的血汗钱被“戴着官帽、穿着法服”的掠夺者洗劫一空，部分老人至死未能拿回一分钱，无数家庭妻离子散、负债累累。

结语：28年冤屈，千万投资，数百个家庭的破碎，不该被地方保护主义掩盖。招商引资是国家促进经济发展的基本政策，民营企业和个体工商户的合法产权受法律严格保护。区、镇政府的所作所为，不仅违背了契约精神和招商承诺，更是公然践踏《优化营商环境条例》《民法典》等法律法规。