导读:绍兴柯桥区一处偏远的工业地块上,价值260余万元的破碎机、筛分设备静静矗立,机器上已落满灰尘。胡某强站在自己创办的吉泰沙石场门前,眼神里满是无奈与不甘。2025年4月,他与出租方宏大公司签订租赁合同,投入全部积蓄购置设备、筹备生产,本以为能靠着这一年合同和“可续租”的承诺,逐步收回投资、站稳脚跟。
然而,租期刚过三分之一,一纸突如其来的解约通知,将他的创业梦击得粉碎。更让他难以接受的是,出租方单方关停场地后,竟还要求他继续支付租金。一场围绕合同履行、企业诚信与监管公平的争议,就此展开。
1、签约与投入:260万押注一年租期
2025年4月6日,胡某强代表吉泰沙石场与宏大公司签订租赁合同,租用位于滨海兴滨海南延项目附近的10亩场地,用于建筑固废再生碎石料加工。合同期限一年,自2025年4月18日至2026年4月17日,年租金85万元,另缴15万元保证金。
合同中有一条关键的续租条款:乙方若妥善处理安全、环保、消防及周边民关系,且不影响甲方经营,原则上可续租一年。正是这一条,让胡某强看到了稳定经营的希望——一年时间显然无法收回260万的投资,但若能续租,就能逐步回本。
签约后,胡某强全力投入,陆续购置生产线、破碎机、筛分设备、输送带及配套电力设施,累计投入超过260万元。2025年4月30日,他向出租方指定账户转账20万元,备注为租金等相关费用。创业的期望,都押在了这份合同上。
2、波折与整改:环保处罚后的积极应对
创业之路并非一帆风顺。2025年7月29日,绍兴市生态环境局执法检查发现,沙石场堆场内约一千平米易产生扬尘的碎石、砂土未覆盖,场地内积尘严重。依据《大气污染防治法》,该行为被认定为生态环境违规。
2025年10月24日,生态环境局正式下达行政处罚决定书,对吉泰沙石场处以罚款一万元,同时下发《规范经营建议书》和《学法积分建议书》,指导其规范经营,并告知可通过学法积分获取信用修复、从轻处罚等权益。
面对处罚,胡某强积极配合整改。2025年8月18日的现场检查笔录显示,沙石场已按要求完成扬尘问题整改,生态环境部门也在文书中确认“你单位已整改到位”。胡某强在规定期限内缴纳了罚款,并开始关注信用修复事宜。他本以为,这场风波过后,生意可以重回正轨。
3、危机与争议:单方解约与双重标准质疑
环保处罚整改完成后,距租期届满尚有大半年,出租方宏大公司却突然向胡某强提出解除合同,令他措手不及。
胡某强仔细核查合同后发现,自己并无任何违约行为。合同明确约定,乙方逾期支付租金水电费超一个月等情形下,甲方方可解约。而吉泰沙石场租金已付、水电费正常缴纳,完全符合合同履行要求。相反,合同中“妥善处理环保事宜可续租”的条款,更让他坚信已完成环保整改的自己不仅应继续履行合同,还符合续租条件。
更令胡某强感到不公的是,他持有宏大公司在同一租赁场地进行大规模倒土作业的照片证据。作为场地管理方,宏大公司自身行为或存在环境影响,却未被监管部门查处。胡某强质疑:自己因扬尘被罚1万元且整改到位,出租方大规模倒土却未受处理,监管执法是否存在尺度不一?
最让他难以接受的是,在宏大公司已单方面关停场地、致使其无法继续经营的情况下,对方竟还要求其继续支付租金。这无疑加重了他的经营困境。
4、困境与诉求:260万投入恐打水漂
突如其来的解约通知,将胡某强和他的沙石场推入绝境。最大的风险在于那260余万元的设备投入——这些为特定场地和生产需求定制的大型专业设备,一旦离开现有场地,不仅搬迁成本高昂,短期内也难以找到合适的新场地,极有可能长期闲置,造成巨大的资产沉没。
此外,经营中断还可能导致已建立的客户关系受损、订单无法履行、工人面临失业。这个刚刚起步的小微企业,正面临毁灭性打击。
胡某强多次向当地东湖街道、马鞍街道信访办反映情况,均未得到有效协调。目前,沙石场已被迫暂停营业,经营陷入停滞。260多万元的投入,对胡某强个人而言几乎是全部身家,如今场地关停、设备闲置,不仅造成巨大经济损失,也使他和家庭面临严重的生计困难。
5、追问:四个环节待澄清
这起合同纠纷,暴露出一系列亟待厘清的问题:
一问解约依据:出租方单方解除合同的依据是什么?合同中并无环保处罚后可解约的条款,相反,条款鼓励的是“妥善处理环保事宜”后可以续租。已完成整改的承租方,为何反而面临清退?
二问监管公平:同一场地内,承租方因扬尘被罚1万元,出租方大规模倒土却未受处理。监管部门的执法尺度是否统一?是否存在“选择性执法”?
三问合同诚信:出租方关停场地后,仍要求承租方支付租金,这一要求有何依据?当一方主动造成合同无法履行时,是否还能主张对方继续履约?
四问损失承担:260万元投入、设备闲置、经营中断——这些因解约造成的巨额损失,应当由谁来承担?合同中约定的“可续租”虽非强制条款,但在承租方投入巨资的情况下,出租方是否负有合理期待保护义务?
结语:胡某强的沙石场大门紧闭,机器静默。他曾以为,一纸合同、一笔投入,就能在这片土地上扎下根来。可现实告诉他,合同可以单方撕毁,承诺可以随意违背,260万可以一夜归零。
这不仅是胡某强个人的困境,更是对营商环境与法治公信力的拷问。当企业可以因一句“不想租了”就毁约,当监管部门对同类行为给出不同对待,当投入全部身家的创业者投诉无门,我们还能期待怎样的公平?
胡某强表示,他接受搬走,但要求赔偿投资损失。他的诉求并不高——只希望自己的合法投入,能得到法律的承认和保护。这份朴素的期待,值得被认真对待。