我国法律明确规定，行政机关和司法机关要进行强制性拆除房屋的话，必须要经过合法的程序，没有程序的强拆是违法的。

案件事实

早在1998年，浙江省嘉兴市村民陈某就在村里陆续自行搭建了共计166平方米的房屋及40平方米的附属设施。

2021年1月11日，陈某与某投资有限公司签订了拆迁补偿协议一份，约定对陈某所属的自建房、附属物、附属设施实施拆迁补偿，某投资公司一次性给予陈某经济补偿。同时与其约定于14日前搬迁完毕，将钥匙交给投资公司验收，经验收合格后支付补偿费。

后来，陈某并未在约定的期限内搬迁完毕。1月20日，街道办拆除了陈某的建筑物。对此陈某表示不服，随即委托北京在明律师事务所聂荣、郑森林两位律师协助其维权，将街道办诉上法庭，请求确认街道办的拆除行为违法。

律师观点

经过梳理案情及相关材料，律师认为：街道办对陈某房屋实施的拆除行为属于行政强制执行，应该遵循相应的程序，街道办的拆除行为违反法定程序，属于违法行为。

诉讼过程

街道办辩称：腾退陈某房屋是基于拆迁补偿协议，陈某与投资公司约定2021年1月14日搬迁完毕，故才于同年1月20日将陈某房屋予以腾退，其做法没有问题，符合法律的规定。

诉讼结果

最终，法院依据《行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项之规定，判决确认街道办于2021年1月20日强制拆除陈某的房屋及附属设施的行政行为违法。

- 判决书 / 裁定书 / 复议决定 -

在明律师提示

一、关于行政强制执行程序是否合法的问题

《行政强制法》规定，具有强制执行权的行政机关，应当作出行政决定，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，行政机关依照法定程序强制执行。

这也就是说，对于有强制执行权的行政机关来说，作出行政决定是强制执行的法定前置条件。

本案中，街道办组织实施强制执行时，是在未作出行政决定的情况下，径行强制拆除案涉房屋的行政行为，违反法定程序。

二、对于强拆行为，实践中为何多判决确认违法

根据《行政诉讼法》的相关规定，行政行为有下列情形之一的，不需要撤销或者判决履行的，人民法院判决确认违法：

（一）行政行为违法，但不具有可撤销内容的；

（二）被告改变原违法行政行为，原告仍要求确认原行政行为违法的；

（三）被告不履行或者拖延履行法定职责，判决履行没有意义的。

实践中，对于强拆房屋的行为，一般情况下房屋已经被摧毁，并不具有可撤销的内容，此时撤销已经没有意义，故多判决行政行为违法。

判决违法后，当事人可以主张赔偿费用，包括财产损失费用及人身损害费用，其中财产损失赔偿包括房屋价值、附着物价值及临时安置费用赔偿，强拆过程中造成人身损害的，还可以主张医疗费及伤残金等赔偿项目。